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瑞金市国民经济发展基础 及对外周边开放政策

发布时间: 2008-08-28 11:21

    国民经济

    “十五”时期,是瑞金经济发展速度最快、质量最好、人民群众得实惠最多的一个时期。五年来,国民经济快速增长,综合实力大为提升。产业结构不断优化,三次产业比重由36.3:22.1:41.6调整为25.3:20.5:45.2,二产比重上升7.4个百分点,首次实现二产超一产。农业产业化经营水平提高,全市年产值达500万元以上的农业龙头企业20家。工业在国民经济中的主导地位进一步确立,占生产总值的比重为22.1%,五年间提高了4.6个百分点。食品、建材、现代轻纺、生物制药、矿产化工等产业成为拉动工业经济快速增长的主导力量。以旅游产业为龙头的第三产业不断发展。全市社会消费品零售总额2005年达10.2亿元,比2000年增长36.2%。

    五年来,瓶颈制约得到缓解,城乡面貌大为改观。累计完成全社会固定资产投资22.2亿元,年均增长34.1%,是“九五”时期的3.3倍。交通、能源、水利、通信事业快速发展。电网改造完成85%以上,实现城乡用电同网同价。新建重点“七小”水利工程622座(处),新增和改善有效灌溉面积6.2万亩,治理水土流失面积36.1万亩。城市建成区面积14.5平方公里,比2000年增加5.5平方公里,城市化率由2000年的21%提高到29%。四纵六横的城市道路网架基本形成。

    五年来,改革开放纵深推进,发展活力大为增强。国有工业企业产权制度改革全面完成,商贸流通企业产权制度和事业单位人事制度改革有序推进。全面落实国家惠农政策,自2002年实行农村税费改革至2005年免征农业税,全市农民减负总额达8762.1万元,户均减负794.4元,人均减负179元。投融资体制改革不断深化,投资领域和市场准入进一步放宽,公共财政体制改革迈出较快步伐,社会保障、土地经营、政府采购等改革取得较大进展。深入推进大开放主战略,开放型经济持续较快发展。

    五年来,社会事业全面进步,人民生活大为改善。科技事业发展水平面明显提高,累计实施科技项目144项,科技对经济的贡献率提高。教育事业加快发展,两基成果不断巩固,民办教育蓬勃发展。办学条件稳步改善, 改造学校危房3.6万平方米,新建校舍8.4万平方米。文化事业建设步伐加快,群众性文化生活丰富多彩。医疗卫生条件得到改善,基本完成城区医疗机构扩容提质改造。“两个确保”和“城市低保”得到巩固,农村特困户和大病医疗救助制度初步建立,贫困人口比五年前减少6.24万人。农民人均纯收入2005年达到2769元,比2000年增长29.8%,五年间农民人均增收635元。

    面向未来,瑞金站在一个新的历史起点上,踏上实施“十一五”规划的新征程。今后五年,瑞金将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地实施“对接长珠闽,融入闽东南,建设新瑞金”发展战略,积极推进开放兴市、工业强市、旅游旺市,全面塑造红色故都城市形象,加快建设赣南东部和赣闽边际区域经济中心城市,努力把瑞金打造成为“江西的温州”,构建和谐平安诚信瑞金,为全面实现小康社会奠定坚实的基础。

    建设“一个中心”。即建设赣南东部和赣闽边际区域的中心城市。充分发挥瑞金区位、交通等方面的综合优势,着力做强工业、做旺旅游、做大财政,全面提升发展综合实力;着重培育城市人才、科技、教育、卫生、文化、发展环境等软实力,切实增强瑞金作为赣南东部和赣闽边际区域中心城市的引力和张力,努力成为赣南东部和赣闽边际区域的商贸物流中心、文化教育卫生中心、人才金融资本的中心和旅游休闲中心。

    推进“四个打造”。即努力打造赣南东部赣龙线上的瑞金工业板块、打造国内著名的红色旅游名城、打造“江西的温州”、打造和谐平安诚信瑞金。

    打造赣南东部赣龙线上的瑞金工业板块。加快与长珠闽特别是闽东南地区体制机制、产业优势互补、基础设施互通、人才交流互动、要素市场一体化,努力使瑞金成为承接海峡西岸经济区产业梯度转移的“桥头堡”和经济协作区。重点扶持壮大食品、建材、现代轻纺、电子电器、机械制造等产业,着力培育关联度高、配套能力强的国内产业集群。集中支持江西万年青水泥有限公司完成400万吨生产线建设,把瑞金建成江西省建材产业基地;加快氟盐化工基地建设,努力实现100亿元以上的生产能力,把瑞金建成具有国际水准的氟化工产业基地。提高工业园区产业集中度,努力达到总体规划万亩、容纳就业6-8万人的规模。建成厦蓉高速瑞金段和济广高速瑞金段,形成的“十字”型的高速公路网络;形成以500千伏电网为主电网,以220千伏为电源中心的供电布局,增创工业发展优势。到2010年,全市工业形成75亿元以上的设计生产能力,规模以上工业总产值38亿元,增加值10亿元,利税3亿元。

    打造国内著名的红色旅游名城。抓住国家把瑞金列为全国重点十二个红色旅游区之一的机遇,加快叶坪、沙洲坝旧址专利号旅游项目的开发,重点中华苏维埃纪念园、城市苏区历史文化景观等一批项目;着力塑造红色景观,加强历史人文景观修复,保护山水田园风光,把红色旅游与绿色、古色资源开发结合起来,丰富瑞金红色旅游内涵,努力建设现代化的山水田园风光和具有浓郁的红色历史文化氛围的新瑞金。全面推进吃、住、行、游、购、娱等旅游市场体系建设,提炼旅游城市的主题形象和城市精神,加强旅游宣传和促销,打响红色故都旅游品牌,实现创建中国优秀旅游城市目标,逐步把瑞金红色旅游打造成国际知名、国内最具代表性的红色旅游品牌。

    打造“江西的温州”。大胆学习借鉴温州人的创业精神,大力培育瑞金人崇尚创业、自强奋进、敢于吃苦、善于经营、诚实守信、善谋实干的时代新精神,统筹发展开放型和内生型经济,放胆放量发展民营经济。加快完善社会主义市场经济体制,扎实推进“十大体系”建设,基本建立与社会主义市场经济体制相适应,更具活力、更加开放的经济体系,使政府成为营造环境的主体,市场成为配置资源的主体,企业成为市场竞争的主体,百姓成为创造财富的主体,努力在全市形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。到2010年,民营经济对财政的贡献率达80%以上,力争实际引进外资和内资分别达到1亿美元和28亿元,年均分别增长19.2%和15.5%,外贸出口年均增长29.8%。

    打造和谐平安诚信瑞金。深入开展以打造“诚信瑞金”为主题的精神文明创建活动,在全市上下形成文明诚信、和谐互助的社会风尚;坚决打击各种违法犯罪活动,突出抓好重点领域的安全生产工作,创优安全发展环境;切实关注民生,实现社会和谐公平;把科学发展观贯穿发展全过程,实现经济与社会协调同步,城市和乡村一体相融,人与自然和谐共生,历史文化与现代文明相得益彰,教育、文化、卫生等社会事业协调发展,形成以人为本,全面、协调、可持续的发展格局。

    市域经济

    工业:瑞金工业产品中烤鳗、九华痔疮栓、萤石精粉、电线电缆等在市场竞争中属强势品牌,形成了食品、建材、医药生化、矿产品加工等支柱产业。发制品、箱包、家俱生产成为工业经济新的增长点。

    农业:瑞金农业初步形成了烤烟、肉牛、鳗鱼、脐橙等五大产业,正努力争取成为赣南脐橙的主产区和全国绿色食品的生产基地。
商贸流通:瑞金地处赣闽粤三省通衢之地,自古以来商贸云集,不仅成为辐射周边10多个县市的消费品集散地,也是福建沿海地区辐射中西部腹地的中转枢纽。大型百货商场、大型超市蓬勃发展,培育了摩托车、服装、钢材、水果等专业市场21个。红都商业城为赣东南、闽西边际最大的商业城。

    基础设施

    公路:319、323、206三条国道在市区交汇,已开工建设的重(庆)-厦(门)、赣(江西)-粤(广东)、温(州)-福(州)-厦(门)-昆(明)-厦(门)和梅(州)-汕(头)高速公路将在近年内把瑞金融入高速公路网络。

    铁路:现已通车的赣(州)-瑞(金)-龙(岩)铁路将连接鹰厦、京九、京广三条铁路大动脉,其中瑞金站是赣龙铁路沿线按地级市设站的重点站。“十五”期末,国家还将建设向(南昌向塘)-瑞(金)铁路。

    航空:有赣州、连城两座机场可供使用,赣州机场有航班至北京、深圳、上海、南昌、厦门等城市,售票处可同时代售全国各地联程机票,代办国际机票。连城机场在拟建中的高速公路沿线,距瑞金仅90公里。

    电力:瑞金已加入华中电网,境内建有11万千伏安和22万千伏安两座大型输变电系统,电力充足,供电质量良好。
    供水:瑞金拥有全国一流的自来水质量,供水量5万吨/日,能全面满足人民生活和企业生产的需要。
    通讯:电话全部程控化,长途电话传输数字化,移动通信、无线传呼均已开通。2001年3月已兴建宽带互联网。

    工业园建设

    几年以来,为发挥园区的集聚效应,瑞金重点在城西、城东、南方向建设了二工业小区,园区规划面积8平方公里。
    金龙工业小区位于城区西面,规划面积5平方 公里,重点引进食品加工为主,包装、彩印配 套的食品工业企业。现已实现水、电、路、通 讯、有线电视“五通”,并完成排污系统建 设。园区日供水量为1. 2万吨,供电能力5万千 伏安。到2002年底,有17家企业进园落户,项 目总投资5. 6亿元。
    金沙工业园小区位于城区东面,规划面积2平方 公里,重点引进无污染加工业及仓储企业,已 实现水、电、路、通讯、有线电视“五通”。 园区日供水量1. 2万吨,供电能力为6. 3万千伏 安,到2002年底,有8家企业进园落户,项目总 投资2.7亿元。

    对外开放

    利用外资:2000年至2004年,瑞金累计批准外商投资项目67个,吸引了来自菲律宾、日本、台湾、香港、澳门等10多个国家和地区的投资,实际利用外资1.2亿美元;引进内联项目281个,实际进资35.7亿元人民币。累计出口创汇1.3亿美元,成为全省重要的出口创汇基地。
对外交往:在北京、上海、深圳、厦门、温州分别设立了办事处。和日本冈山县汤原町及国内其它发达地区保持了友好合作关系。

    政策措施:瑞金为进一步扩大开放,加快外向型经济发展,建立一个高效、规范、诚信、安全、文明的投资环境,新一届市委、市政府在原有优惠政策的基础上,最近又重新制定了《瑞金市鼓励外商投资优惠办法》,优惠政策的灵活性比沿海地区更强。外地办得到的事,瑞金可以办得更好;外地办不到的事,瑞金可以办到。实行了一个窗口对外、一条龙服务、一个口子收费,五个工作日办好手续,努力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

    工业园建设:金龙工业园位于城区西面,近期规划面积1.5平方公里,现已实现水、电、路、通讯、有线电视“五通”,并完成排污系统建设。现已有 户企业落户。

    金沙工业园地处城区东面,一期规划面积0.7平方公里,属无污染工业、加工及仓储工业园区,日供水量1.2万吨,供电能力为0.5万千瓦,现已有 户企业落户。

稿源: 瑞金信息港

作者: 综合报道 编辑: 文人忠

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